Le Bureau de Liaison avec le Parlement

Le Bureau de Liaison avec le Parlement est une Cellule Technique de Plaidoyer

Parlementaire de la Conférence Episcopale Nationale du Congo placée sous la supervision directe du Secrétariat Général de la CENCO et dont la coordination des activités est confiée à un Directeur nommé par le Comité Permanent des Evêques de la CENCO.

La principale mission du BLP est d’être un Porte-voix de l’opinion de la population afin d’obtenir l’Intégration de la volonté du souverain primaire dans les processus de prise de décisions et d’élaboration/adoption des lois.

Les Evêques de la CENCO ont la vision d’un BLP assurant et maintenant une communication continuelle avec le Parlement autour de leurs déclarations épiscopales sur la vie de la nation congolaise. Ainsi, le BLP s’emploiera à réaliser sa mission à travers ;

1. Une concertation permanente avec les autres Commissions et Services centraux de la CENCO d’une part sur la mise en œuvre des politiques publiques et l’application des lois déjà adoptées et promulguées et, d’autre part, sur les propositions ou les projets des lois encore en discussion au parlement ;

Une étroite collaboration avec les Cellules de Liaison Parlementaire Provinciales (CLPP[1]) afin d’identifier et de travailler sur des questions d’intérêt national dans le respect du principe de subsidiarité qui les établissent compétentes par rapport à l’identification et au traitement des questions d’intérêts provincial et local ; cela, grâce à la remontée des cahiers de charges locaux en provenance des Comités Locaux de Gouvernance Participative (CLGP[2]).

2. Le maintien des contacts formels comme informels avec les Élus, les Ministres et Hauts Fonctionnaires du Pouvoir central pour assurer une présence et un éclairage de l’Eglise dans les réflexions des Commissions et des Groupes parlementaires afin de faire avancer des propositions et/ou projets législatifs qui tiennent à coeur l'Episcopat Congolais ;

Dans ce cadre, le BLP contribuera, seul ou en synergie avec les autres acteurs intéressés, à des avants projets alternatifs formels écrits comme oraux sur des propositions et/ou projets des Lois en Commissions parlementaires compétentes comprenant aussi toutes observations sous forme de réactions écrites aux rapports des dites Commissions parlementaires;

3. L’identification continuelle de principaux politiciens et fonctionnaires responsables des secteurs clés donnés qui sont traités au Parlement ainsi que l’interaction périodique avec le processus parlementaire en lui-même (ouverture annuelle, discours budgétaires, réunions des Commissions...);

4. La participation à des réseaux nationaux, sous-régionaux, régionaux et internationaux et si nécessaires en formant des alliances bilatérales et multilatérales avec des partenaires poursuivant une mission de nature similaire et cela afin de maximiser ses propres ressources et capacités;

5. La commande des recherches en vue de comprendre par exemple l'analyse des effets probables d'une Loi ou d’une politique gouvernementale donnée qui soulève des interrogations particulières dans le pays et ; aussi, pour faire avancer en RDC un processus législatif qui promeut la pleine participation des citoyens à la vie publique ainsi que la redevabilité des élus et autorités.

ORGNISATION DU BUREAU DE LIAISON AVEC LE PARLEMENT (BLP)

1. Supervision

1. Direction Exécutive

[1] Noyaux de Plaidoyer Provincial et de coordination des CLGP du ressort de la Province. Afin de couvrir toutes les CLGP de leurs juridictions respectives, elles se font épauler par les Commissions Diocésaines Justice et Paix (CDJP) de leurs ressorts respectifs qui assument un niveau de coordination provinciale intermédiaire des CLGP.

[2] Organisation apolitique, non ecclésiale, et non partisane de la population à la base au tour de ses intérêts dans une Entité Territoriale Décentralisée (ETD) afin d’interagir efficacement avec les élus et autorités publiques dans la recherche/action pour des solutions aux problèmes communautaires. On peut aussi avoir des CLGP spéciaux au sein des Entités Organiques comme les Institutions d’enseignement supérieur et universitaire… C’est un modèle proposé et lancé par l’Eglise depuis 2007 pour s’attaquer ensemble gouvernants et gouvernés aux causes réels de la persistance de mauvaises conditions de vie de la population à la base à savoir; la mauvaise gouvernance.

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